Interview

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Denis Schultz
Directeur de l'Institut Régional de Coopération-Développement (IRCOD Alsace)

Q: Vous êtes le directeur de l’IRCOD, pouvez-vous en quelques mots nous présenter votre institut ?

R: L'Institut Régional de coopération pour la développement - IRCOD Alsace - est une structure créée en 1986.
Elle a pour vocation de:

• mutualiser les initiatives de coopération des collectivités locales alsaciennes,
• organiser l'échange de savoir faire pour le soutien des dynamiques locales de développement au Sud
• promouvoir une culture de coopération décentralisée en Alsace

Il rassemble aujourd'hui la Région Alsace, les deux Conseils généraux et des communes ou EPCI, soit plus de 80 collectivités locales alsaciennes qui participent à côté d'autres institutions et associations alsaciennes à des actions de coopération technique au Sud et notamment en Afrique. L'IRCOD est ainsi l'organe de coopération décentralisée des collectivités alsaciennes. Il met en oeuvre des projets de coopération qui mobilisent le réseau de partenaires et de compétences alsaciens pour appuyer les initiatives de développement d'acteurs au Sud. L'action de l'IRCOD est fondée sur le principe de l'échange de savoir-faire et de pratiques organisé dans des programmes de coopération et de développement ciblés et contractualisés avec les partenaires locaux.

Q: Du 15 au 17 Novembre aura lieu la troisième édition des journées européennes du développement à laquelle vous participer. Pouvez-vous nous dire en quoi consistera cette journée ?

R: Rendez vous annuel et 3ème du genre, les journées européennes du développement ont lieu cette année à Strasbourg, capitale européenne, symbolisant les valeurs fondatrice de l'Europe. Il s'agit de journées organisées à l'initiative de la Commission européenne, un rendez-vous de décideurs et d'acteurs du développement qui se retrouveront pour débattre des politiques de développement. Cette année un accent particulier sera mis sur la gouvernance locale en lien avec les objectifs du millénaire pour le développement. L'IRCOD est particulièrement bien placé avec tous ses membres pour débattre de ces questions qui constituent le quotidien de son action avec les acteurs locaux, collectivités locales, structures déconcentrées de l'Etat, institution locales, société civile avec qui elle travaille dans différents pays du Sud.

Q: Comment ce type d’évènement aide-t-il à développer le dialogue entre la Commission Européenne et les structures régionales comme la vôtre ?

R: C'est un moment de rencontre entre les décideurs et les acteurs à différents niveaux. Le thème central des débats concernera fondamentalement la gouvernance locale, question qui préoccupe aujourd'hui les différents niveaux d'acteurs: opérateurs, décideurs, collectivités locales d'Europe et du Sud engagés... Les rencontres ciblées sur ces questions -et pour certaines, l'IRCOD y participe activement - permettent de repositionner les enjeux de développement local, de démocratie de proximité et de décentralisation au Sud. Elles seront, je l'espère, pour l'Union européenne un moment clé pour approfondir les modalités de partenariats avec les acteurs institutionnels locaux et les acteurs de la société civile et pour approfondir une politique de soutien au développement économique local au Sud. Les questions d'actualité liées à la sécurité alimentaire et à la crise financière avec ses répercussions au Sud se sont aussi invitées au débat et méritent certainement d'être posées en terme d'action au niveau du local ainsi que de synergies à mettre en place entre les niveaux local, national, sous-régional et plus largement international.

Q: Quelle est votre relation avec l’Union Européenne dans le cadre de la coopération décentralisée avec les pays en voie de développement ?

R: Notre relation la plus forte actuellement avec l'Union européenne est liée à un projet sur lequel nous bénéficions d'un cofinancement dans le cadre du dispositif de la facilité eau depuis 2007. L'IRCOD a défini avec une association de communes camerounaise un projet de mise en place d'une gouvernance de l'eau dans le Mbam et Inoubou. Il vise à organiser la gestion de l'eau en organisant la concertation de l'ensemble des acteurs de l'eau potable dans ce département. Elle doit déboucher sur la création avec les communes d'une structure de coopération intercommunale entre les communes camerounaises de ce département. Ce projet mobilise l'expérience d'acteurs de l'eau de notre Région (syndicat départemental de l'eau et de l'assainissement du Bas-Rhin, Ecole nationale du Génie de l'eau et de l'environnement de Strasbourg, Ingénieur sans frontières) ainsi que ERA Cameroun, ONG spécialisée dans l'eau et l'assainissement au Cameroun.

Q: Quels sont les prochains défis à relever par l’IRCOD dans le contexte de la crise financière ?

R: L'IRCOD n'est pas, à proprement parlé, touché - pour le moment du moins - par la crise financière. Il sera sûrement confronté à cette question dans les pays où nous opérons. Les pays du Sud sont touchés par les effets de cette crise et les moyens déjà réduits des collectivités avec lesquelles nous travaillons risquent d'être affectés. Cela nous incite à davantage encore de présence dans le renforcement du processus de développement économique local et montre l'urgence de notre action. Par ailleurs, l'action de l'IRCOD est liée à une démarche volontariste des collectivités alsaciennes qui s'engagent dans la solidarité internationale. Heureusement, pour le moment, aucune de ces collectivités n'a indiqué à l'institut vouloir remettre en cause cet engagement. Mais l'IRCOD bénéficie aussi de moyens complémentaires de l'Etat français, de l'Agence Française de développement ou de l'Union Européenne. L'action de l'Institut pourrait être touchée dans le cas où certains de ces partenaires financiers devaient revoir leurs efforts à la baisse.

Petites questions en plus... à M. Denis Schultz :

Votre ville européenne préférée ?

Prague

Votre langue préférée (à l'exception de votre langue maternelle) ?

L'Allemand

Le Pays ou vous désireriez vivre ?

L'Irlande

Votre plat(s) européen(s) préféré(s) ?

La soupe Minestrone

Votre personnalité européenne préférée ?

Vaclav Havel

La figure historique qui vous a le plus marqué ?

Adenauer et De Gaulle

Votre livre(s) de chevet(s) ?

"L'insoutenable légèreté de l'être" de Milan Kundera, "Lust" d'Elfriede Jlinek, "Narcisse et Goldmund" d'Hermann Hesse

Votre écrivain(s) préféré(s) ?

Elfriede Jelinek

Votre compositeur favori ?

Ludwig van Beethoven

Votre film(s) culte(s) ?

"La Dolce Vita" de Frederico Fellini

Votre occupation favorite ?

Lecture

Votre sport préféré ?

La randonnée

Votre lieu(x) préféré(s) de Strasbourg ?

Le Jardin botanique

Pour en savoir plus sur l'IRCOD Alsace