L'Eurodistrict Strasbourg-Ortenau

L’initiative de la création de l’Eurodistrict a été lancée par le Président de la République Jacques Chirac et le Chancelier allemand Gerhard Schröder le 22 janvier 2003, à l’occasion du 40^ème anniversaire du Traité de l’Elysée. L’idée était la « création d’un Eurodistrict Strasbourg-Kehl, bien desservi, ayant vocation à explorer de nouvelles formes de coopération et d’accueillir des institutions européennes ».

L’Eurodistrict a vu le jour le 17 octobre 2005 avec la signature de la Convention relative à la création de l’Eurodistrict Strasbourg-Ortenau. Il comprend le territoire de la circonscription de l’Ortenau (Ortenaukreis) et le territoire de la Communauté Urbaine de Strasbourg (CUS), soit 79 communes et environ 860 000 habitants. Il est représenté par deux porte-parole : Roland Ries, Maire de Strasbourg et Günther Petry, Maire de Kehl.

Selon la Convention relative à la création de l’Eurodistrict, l’objectif est d’« offrir un espace particulier pour l’expérimentation et la mise en œuvre de la politique communautaire dans le domaine de la coopération transfrontalière ». L’Eurodistrict vise un avenir partagé entre l’Ortenau et la CUS et à terme même « le développement durable d’une véritable métropole européenne de près d’un million d’habitants ».

Parmi les projets concrets envisagés dans le cadre de l’Eurodistrict figurent notamment :

• l’unification des réseaux de transports (TGV-ICE) à longue distance
• l’intensification de la coopération dans le domaine de la sécurité publique et la coopération policière
• le renforcement de la coopération environnementale (p.ex. la réduction des nuisances sonores, la gestion commune du traitement des déchets etc.)
• le développement de la collaboration des services de secours et d’assistance
• le développement de transports publics de proximité (p.ex. liaison de tram au-delà du Rhin)
• l’enseignement généralisé des langues du partenaire dans toutes les écoles pour atteindre un niveau de bilinguisme.

Le 17 mai 2009, à l’occasion du Pique-Nique européen organisé au Jardin des Deux Rives, une déclaration officielle commune au nom du « Serment des Deux Rives » a été prononcée par Roland Ries et Günter Petry. Cette déclaration marque encore une fois l’attachement franco-allemand à l’Eurodistrict qui devrait d’ailleurs être doté avant la fin 2009 d’un statut juridique sous forme d’un GECT, à savoir un Groupement européen de Coopération Territoriale. Dans son discours, le Maire de Strasbourg évoque l’importance de la fondation d’un GECT car « non seulement cette forme juridique accroît le poids politique de l’Eurodistrict, mais elle peut solliciter des financements européens, planifier et mettre en œuvre des projets plus facilement ». Au Jardin des Deux Rives, les deux maires se sont engagés à ce que « l’Eurodistrict Strasbourg-Ortenau devienne un laboratoire des règlementations européennes (qui) montre comment l’intégration européenne peut être vécue et fasse du Rhin un lien et non une frontière »...

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